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唐山重塑钢铁产业格局,炼钢企业减至20家以内

唐山重塑钢铁产业格局,炼钢企业减至20家以内

2022年7月15日
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钢铁重镇唐山开始实施“1+3”计划,整合重组步伐将进一步加快,部分钢企注定要走向被淘汰或者兼并的命运。

 

6月2日,唐山市政府对外发布《唐山市钢铁行业“1+3”行动计划》(下称“1+3”计划),即以钢铁企业为主体,提升环保水平、实施技术改造、推进多元化投资。“1+3”计划要求,今年年底前钢铁企业全部完成1000立方米以下高炉、100吨以下转炉升级改造。

 

该计划还要求,加快当地整合重组的步伐。计划到今年年底,唐山市高-转长流程钢铁企业数量控制到22家左右;到2025年底,全市的长流程钢铁企业数量控制到20家以内。粗钢生产方式可分为长流程高炉和短流程电炉。短流程在环保节能上更有优势,但中国大部分钢厂属于长流程钢厂,它们生产的粗钢占全国约九成,主要分布在湖北、四川、重庆、广东、浙江等省市。这是唐山近年出台的首个钢铁行业行动计划,也是首次明确要将长流程钢铁企业数量控制到20家以内。

 

据《唐山钢铁工业转型升级发展规划》,截至2017年底,全市入统钢铁冶炼企业40家。这意味着,2017-2025年这八年内,唐山炼钢企业将被砍掉一半。“无论是兼并重组还是淘汰落后产能,政策落实过程中必然会有产能被优化,整体产能将减量。”兰格钢铁研究中心主任王国清对界面新闻记者表示。此前,国家发改委提出今年继续推进压减粗钢产量工作,唐山地区任务最重;在今年钢价低迷的情况下,唐山钢企正面临利润缩水甚至亏损;现在,行业再升级的压力又进一步加大。

 

唐山是钢铁产业大市,拥有中国最大的钢铁产业集群体,但同时面临着企业数量较多、产业布局相对分散、钢材深加工不足、环保压力大、创新能力不强等制约产业发展上台阶的问题。这大大削弱了唐山钢铁产业的竞争力,众多钢企的节能减排投入高、环保限产企业损失大、改造升级约束多。随着全国钢铁行业结构性改革推进、“双碳”对钢铁行业环保要求逐渐提高,唐山钢铁产业亟需构建新格局。

 

“以两周原料库存进行测算,上周螺纹钢利润约133元/吨,利润空间有限。很多企业处于亏损的边缘甚至已经亏损。”。据兰格钢铁云商平台监测数据显示,6月15日,国内十大重点城市三级螺纹钢平均价格为4653元/吨,较前一日下跌27元/吨;同比下降约9%;较去年5月的市场高点则下降超两成。期货方面,6月16日上期所螺纹钢期货主力合约震荡下跌,收报4506元/吨,跌幅为1.92%,同比下跌约10%;较去年市场高点下降约25%。宝城期货认为,目前螺纹钢供需两弱,淡季特征明显。据我的钢铁网最新调研数据,本周唐山地区主流样本钢厂平均铁水不含税成本为3535元/吨,平均钢坯含税成本4508元/吨,与6月15日普方坯出厂价格4380元/吨相比,钢厂平均毛利润-128元/吨,周环比下调187元/吨。除钢坯外,唐山型钢、带钢、板材、建材多个品种利润均为负值,管材等盈利产品毛利也呈日环比下降态势。我的钢铁网指出,唐山型钢厂家整体库存偏高,供应压力较大。近日来厂商多以优惠促出货,下游用户观望情绪浓厚。建材现货价格也随着期货跳水,且低价资源成交并不理想。房地产行业是钢材的主要消费市场,景气程度直接关系到钢厂出货。国家统计局5月数据显示,1-5月房地产开发企业房屋施工面积约83.2亿平方米,同比下降1%;房屋新开工面积5.1亿平方米,同比下降41.8%。冠通期货指出,当前炉料需求见顶,成本压力减弱,预计短期螺纹钢价格仍有下行空间。我的钢铁网指出,截至目前,唐山共计检修一座高炉,日均影响铁水产量约0.33万吨,考虑到高炉闷炉成本较大,部分钢厂进行休风减产操作。

 

在市场整体需求低迷、减产压力增加的情况下,钢厂检修数量会逐步增多。我的钢铁网预计,6月底-7月唐山及周边,将有共计7家钢企10座高炉陆续检修,日均影响铁水产量约3.47万吨。其中涉及四座高炉为置换淘汰产能,在新产能投产前存在短时间产量断档期,届时唐山高炉产能利用率将会逐步下降。“钢厂一旦选择全面停产,将面临银行利息偿付、职工工资等基本问题,容易变成‘一潭死水’。”王国清说,“所以一般钢厂会选择减产而不是停产。”

 

随着“1+3”计划下发,部分唐山钢铁企业则不得不选择停产了。王国清表示,该计划将使本地钢企面临生存考验,部分产品同质化较为严重的企业,面临的压力最大。据我的钢铁网调研数据,唐山市现存15座1000立方米以下高炉,涉及产能3.6万吨/日。截至6月2日,1000立方米以下高炉有6座正在运营,涉及产能约1.5万吨/日,占全唐山日均铁水产量36.4万吨的4.1%。根据“1+3”计划,这15座高炉需要在今年底完成升级改造,否则将被关停。据去年唐山市《关于报送钢铁行业企业限产减排措施的通知》中对全流程钢铁企业的执行名单,唐山市约有25家全流程钢企。其中首钢京唐公司拥有千万吨产能级,首钢迁安钢铁公司为800万吨以上产能,多数钢企为500万吨以下产能。按照“1+3”计划目标,今年年底将有其中的三家企业被淘汰或兼并。行业新一轮重组在即。唐山因煤而建,因钢而兴。中国四大工业基地中的京津唐工业基地,其中的“唐”便是曾经辉煌的工业重镇唐山。唐山市的产业转型,也是资源型城市转型的缩影。早在清末,唐山开滦煤矿就已进行规模化开采。这是中国最早的近代大型机械化采煤煤矿。目前该煤矿仍在开采中,为河北省国资委独资所有。由唐山市代管的迁安市,拥有国内四大特大铁矿带之一的迁安铁矿,目前铁矿储量约为27.2亿吨。有煤有铁,成就了唐山的近代工业。中国第一座机械化采煤矿井、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷、第一条标准轨距铁路等,但诞生于唐山。钢铁、水泥、化工等也因此成为唐山主导产业。业内广为流传的一句话“世界钢铁看中国,中国钢铁看河北,河北钢铁看唐山”,足见唐山在中国钢铁行业的地位。

 

进入21世纪后,辉煌的重工业却成为了唐山产业转型的拖累,煤窑遍地、产能过剩、污染严重等问题持续困扰着这座城市。唐山市资源依赖的弊病逐渐显现。据《中国经济周刊》2016年报道,当时河北省钢铁企业多达200多家,年产量超过500万吨的仅有两家。企业布局分散、规模偏小、产品结构不合理等问题突出。

 

2005年10月,河北省决定将唐山钢铁集团、宣化钢铁集团和承德钢铁集团合三为一,正式挂牌成立河北唐钢集团(下称唐港集团)。这是河北及唐山钢铁行业掀起的第一次重要重组。

2008年6月,重组继续。唐钢集团与邯钢集团合并成立了河北钢铁集团有限公司(下称河钢集团)。唐钢集团成为河钢集团的子公司。

2013年10月,国务院出台淘汰落后产能规划,提出五年内压减8000万吨钢铁产能。其中钢铁第一大省河北压减6000万吨,唐山则承担压减4000万吨的任务,占总压减任务的一半。

 

唐山钢铁行业因此进入兼并淘汰潮。据《唐山劳动日报》,从2013年至2019年8月来,唐山累计拆除和封存转炉91座、高炉56座,压减炼钢产能4969.25万吨、炼铁产能2851万吨,钢铁企业由2012年的58家减少到38家。据唐山市统计局数据,2016年至去年底,唐山已压减炼钢产能3937.8万吨、炼铁产能2635万吨,压减总量位居全国第一。截至2022年3月初,唐山全市钢铁企业排名前十的钢企产能占比约64%,但距离此前规划中要求的占比80%以上还有一定差距。今年,国家发改委强调要继续推进压减粗钢产量的工作,确保实现全国粗钢产量同比下降。京津冀是压减粗钢产量的重点区域,唐山则是重中之重。今年1-4月,全国累计生产粗钢3.36亿吨,同比下降10.3%。其中,唐山市粗钢产量为3933万吨,同比下降517万吨,降幅为11.6%,压减量约占河北的四成。我的钢铁网表示,目前市场传言的政策性限产、联合减产等消息暂无确切相关文件印证,但已有部分钢厂在观望和商议是否要进行例行检修。

 

唐山推动新一轮重组的主要目的是,希望尽快形成钢铁产业新格局。

按照“1+3”计划,唐山将这个产业新格局命名为“248”。首钢(京唐、迁钢)、唐钢新区两家大型钢铁集团将作为主导;沿海、迁安、滦州、迁西(遵化)四大片区作为支撑;产能规模达到500万吨左右的八家地方大型钢铁联合企业作为重点。其中,推进市中心钢企退城搬迁是重要工作内容。唐山计划,今年底沿海钢铁产能达到全市总产能的43%以上。2020年,拥有70多年历史的唐钢集团开始启动退城搬迁行动,从唐山市中心迁之唐山市乐亭县。乐亭县位于该市东南部,东南濒临渤海西岸。据《光明日报》在今年初的调研结果,唐钢集团等钢铁企业向沿海搬迁已完成;主城区280家陶瓷企业全部关停搬迁。“唐钢集团等钢厂搬迁,给唐山市的规划留下了有效的缓冲空间,减少城市物流的拥挤。”王国清表示,但对于钢企而言,搬迁同时意味着成本和负担,比如设备的重新购置、建设成本等,容易面临亏损。为保持本地钢铁产业优势,“1+3”计划提出将提升优质、特种钢材比重。目标到今年底,钢铁高附加值产品比重达到40%以上;到2025年底,钢材产品持续多样化发展,每家钢铁企业拥有终端钢铁产品一项以上,并延伸向汽车、家电、装备制造、建筑、钢结构等下游产业。

除钢铁产业外,唐山市也在寻找新的经济增长点。该市正在试图摆脱“钢城”的旧印象,积极打造“港城”形象。化工、陶瓷等制造业也将向曹妃甸等沿海地区转移。据唐山市海洋口岸和港航管理局资料,唐山市拥有长达229.72公里的海岸线,超过天津、秦皇岛等海岸线长度。2021年,唐山港全港完成货物吞吐量由2010年的2.46亿吨提升至7.22亿吨,已成为全球最大铁矿石接卸港,最大的钢材、煤炭输出港。

唐山市统计局数据显示,2021年唐山市第二产业即工业级建筑业生产总值4546.8亿元,第三产业即服务业和商业的生产总值3077.3亿元,分别占总产值的55%和37%。后者累计增长幅度为10.2%,远超以钢铁为支撑的第二产业4.1%的增长幅度。